взгляд
Миражи на стеллажах
В Кыргызстане почти миллион школьников, обучающихся на четырех языках — русском, кыргызском, узбекском и таджикском. Если учесть, что для каждой языковой группы требуется как минимум 134 наименования учебников, становится очевидным, что средств, выделяемых из Централизованного фонда сокращения бедности, недостаточно. Единственный выход из библиотечного кризиса — введение системы аренды учебников.
Дефицит учебников в нашей республике был всегда, но после выхода в 2006 году постановления правительства об отмене платы за аренду школьных книг эта проблема обострилась еще больше. Во–первых, пока ученики платили за пользование литературой, школьные библиотеки худо–бедно существовали. Во– вторых, это правило дисциплинировало учащихся, которые более бережно относились к тому, что приобрели за деньги. И, наконец, в–третьих, ни одно наименование тогда не уходило на сторону, а теперь учебниками со школьными штампами завалены уличные прилавки.
Учителя и родители не раз обращались в МОиН с просьбой вновь ввести в школах систему аренды. Обеспеченность учебниками в наших школах на сегодняшний день составляет в лучшем случае 40 процентов. Так, по данным Всемирного банка, в настоящее время в каждой пятой школе Кыргызстана в начальных классах один учебник приходится на пятерых учеников. В целом же в республике 83,3 процента школьников не имеют полного комплекта книг! Хуже всего учебниками обеспечены кыргызские школы: только у 20 процентов учеников младшей школы имеются свои книги.
В прошлом году в Министерство образования обратился отец ученика, который учится в 28–й школе имени Асана Шеркулова, что в селе Чкалова Базар–Коргонского района Джалал–Абадской области. Мужчина специально приехал в Бишкек, чтобы лично поговорить с руководством ведомства и сообщить, что во втором классе этой школы имеются всего один учебник математики и два учебника русского языка стародавних времен, и то только у учителя. А ведь такая школа в республике не единственная!
Согласно анкетированию, которое провели специалисты проекта “Сельское образование”, 31,2 процента родителей за свой счет покупают учебники в школы, где учатся их дети. Упомянутое постановление правительства, отменившее аренду школьных книг, было призвано защитить родительские кошельки, а на деле, наоборот, сильно ударило по карману. Если раньше десять учебников школьники–сельчане арендовали всего за 100 сомов, то теперь только одну книгу в магазине или на рынке приходится покупать за 150–200 сомов.
Когда действовало правило об аренде книг, дети из малообеспеченных семей были освобождены от оплаты. Из миллиона 100 тысяч учеников 230 тысяч имели так называемый паспорт бедности. А теперь их родители наравне со всеми должны покупать книги по рыночным ценам.
Возврат к практике аренды учебников — если не самое лучшее, то одно из лучших решений. Сейчас, по словам работников МОиН, по этому поводу готовится распоряжение временного правительства. Хорошо бы успеть его издать до начала учебного года. В той финансовой ситуации, в которой мы сейчас находимся, это был бы оптимальный выход.
В нынешнем году Минфин выделил 100 миллионов сомов на издание 23 наименований учебников на кыргызском и узбекском языках, которые будут изданы тиражом 1 миллион 200 тысяч экземпляров. Но чтобы реально устранить дефицит книг, ежегодно требуется не менее 200 миллионов сомов! Только таким образом в течение нескольких ближайших лет можно достичь полного обеспечения школ республики учебниками — более 12 миллионов экземпляров, почти в два раза больше, чем мы имеем сейчас.
Загвоздка еще и в том, что эти 100 миллионов предназначены для собственного книгопечатания. Но не секрет, что делать на него ставку пока не приходится. Некоторым авторам отечественных учебников не мешало бы самим полистать умные книги, прежде чем садиться за написание пособия. Особенно остро эта проблема ощущается в школах с кыргызским языком обучения. Книги, которые сюда поступают, содержат массу неточностей и ошибок — стилистических и фактических. Поэтому надо тщательно отбирать людей, которые будут писать школьные учебники, чтобы бюджетные миллионы не пропали даром.
Амалия БЕНЛИЯН.
Версия для печати
К содержанию номера
На главную страницу
|
|
|
|