№138 (10053)
Пятница, 30 июля 2010 года

Переливание в образование
Скандал вокруг обещанных Бакиевым школьных учебников набирает обороты. В руки корреспондентов “Вечерки” попали документы, на основании которых смело можно делать вывод: на образо-вании детей некото-рые люди нажи-вались.

Книжки — детишкам
    Когда Курманбек Бакиев в 2009 году заявил, что отныне все школы страны будут в полной мере обеспечены новыми учебниками отечественного производства, педагоги вздохнули с облегчением. О том, что во многих школах катастрофически не хватает книг, знают многие. Все решили, что руководство республики наконец повернулось лицом к системе образования и озаботилось воспитанием молодого поколения. Но не тут–то было. Там, где речь шла о деньгах, приближенные экс–президента в стороне не оставались.
    На участие в тендере подавали заявки сразу несколько компаний. Государство заказало 26 наименований учебников. Сумма, которая выделялась из бюджета на изготовление книг, была колоссальной. Нужное оборудование для печати такого рода литературы — вещь дефицитная. Однако Кыргызполиграфкомбинат им обладал. Но события, которые стремительно развивались вокруг этого госзаказа, показывают: проводились действия, направленные на выкачивание денег.
    Так, Кыргызполиграфкомбинат вдруг стал заложником интриг, в ходе которых разорился. Абсурдные судебные иски удовлетворялись, а уникальное в стране оборудование по производству книг в твердом переплете попало в цеха его прямого конкурента — компании “Континент”. Где простаивает по сей день. Давление со стороны Максима Бакиева на это предприятие закончилось его фактическим обескровливанием. По сей день глава КПК обращается в следственные и надзорные органы, а также к Розе Отунбаевой с просьбой восстановить справедливость. Именно это предприятие имело все шансы исполнить государственный заказ и сделать это качественно, в срок, без финансовых махинаций. Для чего имелись все условия. Но такое развитие событий в планы Максима Бакиева и компании не входило.
    Многие помнят свои школьные годы, когда книги выдавали в библиотеках. Это были крепкие фолианты в твердой обложке, которую многие еще и оборачивали газетой или полиэтиленом для сохранности. Чтобы учебник прослужил не одному ребенку, а нескольким поколениям учащихся, он должен иметь крепкую обложку и быть сделанным качественно. На это имелись и специально прописанные с советских времен технические требования к изготовлению такого рода литературы, отступать от которых было нельзя.
    Итак, был проведен тендер, определивший организацию, которой доверено исполнить госзаказ. Нужно было напечатать и доставить 26 наименований учебников по ключевым предметам школьной программы. Предприятия представили расчеты, сколько потребуется денег на эту работу. Все учитывали требования Минобразования по поводу жесткой обложки. И вдруг появляется тендерная заявка ОсОО “Континент Принт” на изготовление книг в... мягкой обложке, страницы в которой скрепляются полиуретановым клеем.
    Что двигало чиновниками Минобразования, когда они неожиданно быстро изменили технические требования к изготовлению школьной литературы, — сейчас разбирается следствие. Скорее всего, делалось это под давлением приближенных Максима Бакиева с одной целью — дать возможность “своему” предприятию получить крупный заказ. А ведь налицо заведомое вредительство — книги будут служить намного меньше, и вскоре вновь появится необходимость заказывать новые взамен истрепанных. И так по накатанной чуть не ежегодно. Милиционеры ныне решают, кому отвечать за подобный саботаж.
    Хотя “Континент Принт” и выдал в тендерной заявке чужое оборудование за свое — ему “поверили”. В частности, машины, принадлежащие ОсОО “Полиграфоформление” и ОсОО “Полиграф Офсет”, с которыми “Континент” судится не первый год, были выставлены как безраздельно принадлежащие участнику тендера. Заинтересованные лица у власти сделали все, чтобы эта компания получила заказ.
    Вдумайтесь: сумма, которую заплатили из бюджета за производство учебников, — 84 миллиона 888 тысяч 730 сомов. По тогдашнему курсу это составляло около 2 миллионов долларов.

Где «фолианты»?
    Курманбек Бакиев с телеэкранов неоднократно заявлял: 1 сентября 2009 года школьники сядут за парты с новыми книгами. В июне 2009–го подавались тендерные заявки, срок изготовления и поставки был прописан “5 месяцев”. Но ждать новой литературы пришлось долго — по непонятным причинам сначала сроки исполнения заказа с согласия Минобразования передвинулись на новый, 2010–й, потом — на 1 апреля нынешнего года. По нашим данным, порядка 25 процентов учебников недопоставлено в школы и по сей день.
    Что же произошло? “Континент Принт” не зря делали победителем тендера — суммы на изготовление учебников в его заявке были изначально завышены чуть не на 40 процентов. Деньги обналичили и перевели в уставный капитал. Говоря нынешним языком, “распилили” и легализовали. А вот с учебниками вышла заминка. Нет, часть их все же была напечатана, но далеко не все.
    Сейчас Счетная палата проверяет, куда и в каком количестве на самом деле были направлены изготовленные книги. Есть подозрения, что готовились фальшивые документы, и далеко не весь указанный в отчетах объем действительно был издан и попал в школы. Главное следственное управление МВД ждет этих отчетов, чтобы решить, по каким статьям заводить уголовные дела.
    Интересно, что пока под подозрением находятся лишь ответственные чиновники Минобразования, хотя ясно: ведомство просто использовали, чтобы дотянуться до денег. А вот к “Континент Принту”, насколько известно, никаких претензий у следователей нет. Но не усмотреть явную заинтересованность его владельцев в получении госзаказа, а потом и невыполнение обязательств невозможно. Равно как и заподозрить сговор с бакиевцами для “распила” огромной суммы бюджетных, читай, народных денег.
    Изначально это предприятие было в списке на национализацию, но сейчас его в перечне нет. Хотя доподлинно известно: 65 процентами акций ЗАО SK Finance, являющегося одним из соучредителей “Континент Принта”, владели люди из ближайшего окружения Курманбека Бакиева. Межрайонный суд столицы по неизвестной причине вынес странное решение. По мнению судьи, Максим Бакиев с подручным Сергеем Кимом отобрали 65 процентов акций “Континент Принта”... силой. А значит, нужно всего лишь вернуть главе “Континент Принта” Олегу Подобедову ценные бумаги.
    Многие бизнесмены страны прочувствовали на себе методы работы Максима Бакиева. И знают: рейдерствовать он умел. А здесь по неизвестной причине оставил треть акций владельцу предприятия, который получал соответственно и треть прибыли. Потерявшие по милости “принца” собственное дело, вроде хозяев КПК, могли о подобном варианте только мечтать — он отбирал все и разом. А здесь милость в виде партнерства. С чего такая щедрость?
    Немало людей расскажут и о том, как Подобедов везде хвалился своей дружбой с Максимом Бакиевым и Сергеем Кимом, козырял именем сына экс–президента везде, где возможно, упирая на личную дружбу. Уже из одного этого хочется сделать вывод: рейдерского захвата не было, имел место банальный и взаимовыгодный сговор. Но судья в решении указал: “Все сделки, произведенные по передаче 65 процентов уставного капитала ОсОО “Континент Принт” новому участнику ЗАО SK Finance незаконны, были произведены под влиянием реального насилия, угрозы”.

Сухой остаток
    Что в итоге получило государство? Недобросовестный тендер, по которому за учебники переплатили, то есть финансовые убытки. Сами книги не соответствуют стандартам и вряд ли прослужат долго. То есть в перспективе новый заказ книг для школяров. И уголовное дело с массой неясностей, самый большой вопрос в котором — понесет ли хоть кто–то наказание за вышеописанные махинации. Предприятие–изготовитель, как у нас принято, скорее всего, просто сменило покровителя во власти, в обиду его не дадут.
    Хотя вопросов у Генпрокуратуры по этому делу должно возникнуть много. Почти 85 миллионов сомов, выделенных из бюджета, ушли неизвестно куда. На носу новый учебный год, а ситуация с недопоставленными учебниками остается непонятной. То есть пострадают в конечном итоге дети, будущее поколение страны. И, конечно, налогоплательщики, за чей счет была проведена печальная акция, которую можно назвать иронически–символически: “Будущее страны — за образованием молодежи”. В смысле, будущее осталось где–то позади.
    Даже если сегодня и разберутся с виновными, исправить что–то будет сложно. Денег нет, и найти их вряд ли представится возможным. Напечатанные же учебники критики не выдерживают. А основные фигуранты убежали из страны и объявлены в международный розыск.

Андрей ОРЕШКИН.
Рисунок Алексея ГАРМАША.